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中央社資料照片 「天聽自我民聽」、「天視自我民視」,在中國傳統裡頭,官民關係總是被形容成同一邊的,也就是「以民為本」的一條通概念。可現實裡,大半時候,官字兩個口,是非曲直他說了算;一朝權在手,便把令來行,羽毛也能成令箭。「民主」忘掉了那一點,就變為「民王」,提醒著大家,原來官民之間,永遠存在著天敵的性格,很難兜在同一邊。

 天敵性格,說穿了也就是利益衝突的關係。人為財死,鳥為食亡,更何況隨著權力而來的富貴逼人;即使願意分文不取、枵腹從公的清官,為著行政上的方便,或以國家為名的掠奪,終究難免逼得官民走到剝削的關係上。所以自古以來,就有「與民爭利」這一類指控,儘管柄權者的出發點,可能是為著公共事務,但官民對立的潛在性格,仍舊畢露無遺。

 不過,「與民爭利」至少還該有點頭緒,要損民利官,好官我自為之,大家也都看得懂。最令人莫名其妙的,猶在損民又不利官,例如新政府的交通部長,心血來潮,取消了端午連假高速公路夜間不收費的便民措施。當輿論洶洶,指責新政府「與民爭利」,愛當攔路虎、捨不得過路費時,部長端出來的理由,居然是舊制變相鼓勵夜間出車,會製造公共危險。

 試問:夜間不收費,讓民眾早點返鄉,國庫到底損失多少?反過來,當白天高速公路變成慢速公路,大家擠在路上,造成資源浪費,國庫又能獲利多少?損民是立馬可見,但利官在哪裡,大家都看不懂。而看不懂的政策,偏偏卻都是大家印象最深刻的笨事、蠢事。一樁沒有經過利害評估的即興之舉,所彰顯的官民矛盾,絕對是高速公路夜間收費,得不償失的代價。
 
【中央網路報】

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